머리말

-교원양성과정이 설치된 교육대학, 사범대학, 교육대학원 그리고 일반대학의 교직과정에서 교직을 이수하는 학생들은 필수적으로 교육학 과목을 수강하고 있습니다. 교직 이수를 위한 교육학의 하위 분과로 약 10여 개 내·외의 과목이 있습니다. 이들10여 개 내·외의 과목 가운데 학생들이 가장 이해하기 어려운 과목 중 하나가 교육행정이 아닐까 싶습니다. 교육행정은 학교 현장 그리고 교육행정기관에서 ‘실제’ 일어나고 있는 행정 현상을 대상으로 하고 있습니다. 교육행정은 학교 현장에서 이루어지는 실제 행정행위의 현상들이 개념과 이론으로 구성되어 있기 때문에 교육행정이라는 과목이 다소 어렵게 느껴질 수도 있을 것으로 생각됩니다.
교육행정이라는 과목을 수강하시게 되는 여러분은 이 책을 읽어 나가면서, 각 장에서 제시된 주요 개념을 단순하게 암기하려 하지 말고, 해당 개념을 이해하고 학교 현장에서 어떻게 나타나고 있는지 인터넷에서 관련 사례를 찾아보거나 교직에 먼저진출한 선배 또는 교수님과 토의해 보는 것을 권장합니다. 교원양성과정에서 ‘교육실습’을 다녀온 학생이라면 학교와 교육행정을 조금이나마 이해하는 것이 수월하겠습니다만, 아직 충분한 정도는 아닐 수 있으므로 교육행정을 경험해 본 선배 또는 교수님과의 대화 및 질문을 통하여 관련 내용을 사례 중심으로 이해하는 것도 좋은공부 방법이 될 것입니다.
뛰어난 교육행정가에게 필요한 역량은 다양하겠습니다만, 그 가운데 ‘문제해결(problem solving)’ 역량은 교육행정의 실제를 만나게 되는 선생님들에게 매우 중요합니다. 여러분이 교원양성기관을 졸업하고 학교 현장에 발을 내딛게 되면 다양한문제 상황에 봉착하게 될 것입니다. 학교 현장에서 여러분의 선배 교사, 교장·교감선생님 또는 장학사님들께서 여러분의 애로사항과 문제 상황에 대하여 고민을 들어주고 여러 조언을 해 주시겠지만, 여러분이 담당하게 되는 업무에 있어 최종적인 해결사는 바로 여러분(교사가 된 이후의 여러분) 자신입니다. 학교에서 발생되는 다양한 제반 문제를 해결하는 데 있어 이 책의 이론과 사례는 여러모로 도움을 줄 수 있을 것으로 기대합니다.

-특히, 이 책에서는 각 장마다 ‘사례연구(case study)’라는 제목으로 1-2개의 사례와 해설을 본문에 삽입하였습니다. 이와 같은 사례는 여러분 가운데 임용시험을 준비하는 학생들에게 도움이 될 수도 있을 것으로 기대됩니다만, 이들 사례는 오늘날 우리나라 학교 현실 속에서 제기되는 교육행정의 주요 이슈들을 사례 형식으로 구성한 것으로 사례의 핵심을 이해하고 최선의 방법은 무엇인지에 대하여 고민하는것이 중요합니다. 사례 문제 해결을 탐색하는 과정이 쌓이고 쌓이면 여러분 자신도모르는 사이에 교육행정 마인드가 여러분의 머릿속에 자리 잡게 될 것입니다. 이와같은 교육행정 마인드는 시간이 지나면서 여러분이 학교 현장에서 학급을 운영하거나 학교교육과정 편성과 운영은 물론, 학교행정업무를 처리하는 데 있어 많은 도움을 주게 될 것입니다.
한편, 이번 『교육행정 및 교육경영』 집필 과정에서는 기존의 교육, 행정 분야에서다루고 있는 내용과 함께 시대적 변화의 흐름에 맞춰 일부 내용을 추가하였습니다.이 책의 제6장은 교육정책과 시스템사고에 대하여 소개하고 있습니다. 오늘날 우리학교는 학교 외부의 다양한 요구와 기대에 직면해 있고 학교는 이와 같은 요구를 전적으로 거부하기 어려운 것이 사실입니다. 이와 관련하여 시스템사고라는 관점에서교육정책을 이해하는 별도의 장을 구성하였습니다. 또한, 이 책의 제12장에서는 미래사회의 도래와 교육행정의 대응이라는 주제로 학교 규모, 학교 구성원 간 관계, AI·빅데이터 활용과 교육행정, ESG와 교육행정 등 기존의 교육행정의 범위를 넘어서는 내용도 일부 포함시켰습니다. 이와 같은 주제들은 임용시험을 준비하시는 예비교사들에게도 도움이 되겠습니다만, 교육대학원에 재학 중인 현장 교원에게도 의미있는 내용이 될 것으로 기대합니다.