머리말
지역사회복지론은 지역사회를 사회복지실천의 개입의 단위로 삼는 다양한 모델과 방법론을 다루는 교과목이다. 특히 지역사회의 변화라는 거시적 사회복지실천에 대한 이론과 기술의 학습에 역점을 두는 교과목이다. 따라서 지역사회 및 지역주민들의 문제와 욕구를 해결하는 전문가로서 사회복지사가 갖추어야 할 자질과 역량, 필요 지식, 실천기술 등을 단계별로 학습하는 것이 필요할 것이다. 지역사회복지론의 학습 방향성은 지역사회를 둘러싼 환경 변화를 반영하여 변화하는 것이 바람직할 것이다. 이에 지역사회와 관련된 환경 변화를 가져온 영향요인들로 다음의 몇 가지를 들 수 있다.

첫째, 지방자치제도의 시행 이후 지방정부의 책임이 강조되고 있다는 점이다. 오랫동안 유지되어 온 중앙 중심의 수직적이고 획일적인 복지 전달체계에서 벗어나 지역사회의 특성과 욕구를 반영한 복지프로그램을 개발하고 전달체계를 개선하려는 노력이 지방분권화와 맥을 같이 하고 있다.

둘째, 사회안전망 확충에 대한 욕구가 확대되면서 공공영역과 민간영역이 함께하는 민관협력체계가 강화되고 있다는 점이다. 이에 따라 거버넌스에 대한 관심 또한 확대되고 있으며, 서비스 전달 과정에서 공공부문과 민간부문이 협력적 네트워크를 구축하여 활용하고 있다.

셋째, 사회복지공동모금의 실시, 자원봉사활동기본법의 제정 등으로 지역주민들의 자발적인 참여가 중요해지고 있으며, 지역사회의 이익을 극대화하려는 사회행동이 활발해지면서 NGO가 대거 출현하고 있다는 점이다. 사회문제의 해결과 예방이라는 응용학문으로서의 사회복지학의 특성에 기초하여 이론과 실천의 교량적 역할을 지역복지론이 담보할 수 있기를 기대한다.
이에 지역복지를 바르게 이해하고, 사회 변화에 맞는 지역복지전달체계 및 실천접근의 방향성을 찾고자 하는 필요성에 대한 공감대가 형성된 저자들과 뜻을 같이하여 『지역사회복지론』을 집필하였다. 본서는 다년간의 지역복지 강의 경험을 포함하여 변화하는 지역사회 환경을 담보하는 최근의 지역복지 동향을 반영하고, 최신의 자료와 데이터를 활용하여 저술하였다.

본서는 3부 15장으로 구성되어 있다.
Ⅰ부는 지역사회 및 지역복지에 대한 이해에 관련된 기초지식을 제공하고자 1장에서는 지역사회의 개념, 기능, 유형 등 기본적 이해를, 2장에서는 지역사회복지의 개념과 가치를, 3장에서는 지역사회복지의 발달 과정을 정리하고 있다.

Ⅱ부는 지역복지 접근방법에 대한 이해를 돕고자 지역사회복지 이론과 실천모델로 구분하여 정리하였다. 4장에서는 지역사회복지 관련 이론을 소개하였고, 5장에서는 지역사회복지의 다양한 실천모델을 비교하였으며, 6장에서는 지역사회복지 실천단계에서 고려해야 할 원칙과 과정을 정리하였고, 7장에서는 지역사회복지 실천과정에 필요한 다양한 실천기술들을 살펴보았다.

Ⅲ부는 다양한 지역복지 추진체계를 다루고자 8장에서는 지역사회복지관을, 9장에서는 지역사회복지협의회와 지역사회보장협의체를, 10장에서는 지역사회자원의 중요한 한 축을 이루는 물적 자원인 공동모금을, 11장에서는 인적 자원인 자원봉사를 정리하였다. 그리고 12장에서는 지역복지의 특수 실천분야로 자리매 김하고 있는 사회적 기업, 사회적 협동조합 등을 살펴보았고, 13장에서는 지역사회의 중요성을 부각시키는 지방자치제와 지역복지의 관련성을 정리하였으며, 14장에서는 지역사회 중심의 계획을 수립하는 지역사회보장계획을 다루었고, 15장에서는 지역주민의 자발적인 참여를 유도하는 지역사회복지운동을 정리하였다.

사회문제의 해결과 예방이라는 응용학문으로서의 사회복지학의 특성에 기초하여 이론과 실천의 교량적 역할을 지역복지론이 담보할 수 있기를 기대한다.